根据《浙江省商务厅浙江省财政厅关于建设全省电子商务服务体系的通知》（浙商务联发〔2014〕60号）文件要求，我市于今年5月启动杭州市电子商务公共服务中心（以下简称“中心”）筹建工作，在商务部、省商务厅等各级部门的关心、指导和帮助下，“中心”于11月1日初步建成运营，现将我市“中心”工作进展情况汇报如下：

 一、基本情况

根据省商务厅建设电商服务体系要求，我委下发《关于建设杭州市电子商务公共服务中心的通知》，委托杭州市电子商务促进会开展“中心”筹建工作。为实现“中心”市场化运作，我委委托杭州市电子商务促进会联合部分企业采取市场化运作方式共同运营。

(一)中心定位。

“中心”基于杭州市电子商务创新发展的成功经验，探索建设完善的电子商务公共服务体系，以实现“数据统一化、组织网络化、功能社会化、服务产业化、手段现代化”为目标，整合电子商务服务企业、行业协会、高等院校、研究院所、中小企业服务中心、各产业园区，以及各类企业服务机构等资源，意欲有效地为企业提供电子商务方面的公共服务，为杭州建设“国际电子商务中心”增添助力。

（二）中心成立。

我委对“中心”的筹建、运营工作高度重视，我委高国飞主任、郑永标副主任多次考察督导“中心”工作，筹建期间商务部电商司副司长聂林海考察“中心”，对“中心”筹建工作提出建议。“中心”先后于5月15日上线了线上杭州电子商务公共服务平台（下简称“平台”)，6月份完成示范工程支撑系统开发，7月份成立市电子商务公共服务专业委员会负责“中心”筹建具体工作，8月份启动“中心”的装修，9月份启动“中心”展示大厅的装修、市示范工程创建工作，10月份“中心”组织了示范工程的推广培训，经历了五个多月的紧张筹备，“中心”于11月1日正式揭牌运营。

（三）中心组成。

“中心”目前有工作人员8名，办公场地772平方米，“中心”下设有办公室、财务部、培训部、创新研究部、对外交流合作部、公共服务平台运维部等部门，目前“中心”已制定了工作规范和外访来宾接待流程等工作规章制度。

二．运营情况

(一)以市场需求为导向。

“中心”围绕电子商务企业发展和传统企业开展电子商务的共性需求，采用市场化运作模式，结合线上线下相融合的“1+8”运营方案，大力发展“技术咨询、运营营销、物流配套、金融支付、政策法律、人才培养、创业孵化和数据分析”等八大类电子商务服务业。“中心”日常工作经费、人员费用、场地场租、平台运维费用等均来自共建单位，政府仅从宣传等角度予以支持。

（二）以公平开放为原则。

“中心”本着“公共资源服务公众群体”的思想，既“中心”以开放姿态吸纳众优质电商服务商，以透明化的服务商推荐排序流程保证平台的公平性，依托“平台”为广大企业开展电子商务提供一站式服务，“平台”服务包括行业资讯、第三方服务、人才基地、协会组织、产业园、农村电商和众创空间等主题，提供政策咨询、服务对接、人才培养等线上服务。目前平台已有373家服务商入驻，注册用户达2500余人，累积访问量近26万人次。

（三）以优化创新为动力。

杭州市电子商务公共服务平台上线后，“中心”结合公共服务环境及企业需求，通过平台系统推出线上培训课程280余门，线上直播36场，线下推广活动11场，线上线下联动累计覆盖5万人次。通过“线上”与“线下”的互动融合，为企业用户、服务商提供极致体验，提高自身的“可持续运营”能力。杭州市电子商务示范工程首次依托杭州市电子商务公共服务平台开展，采用线上申报线上评审方式，优化示范工程创建环境，“中心”于10月21日和10月22日分别在桐庐县和拱墅区开展了关于电子商务示范工程创建的线下推广活动，并与双十一培训结合，不断摸索调动企业积极性，活动线上同步直播覆盖了100余家单位和个人。

（四）以共享多赢为目标。

自9月份到11月1号“中心”揭牌成立的两个多月时间里，不断有全国各地政府机关、行业协会组织、企业高层领导以及社会团体来“中心”参观、交流、学习，共同探讨电子商务公共服务体系及电子商务公共服务平台建设。现已累计接待20余批次，累计达200余人次，范围涉及浙江、广东、山东、北京、安徽、湖南、湖北、广西、四川等多个省市，形成了来访单位和需求的客户数据库，对接10余项目，形成了项目数据库。经过与来访单位的交流探讨，“中心”做到了经验交流，相互协作，共同发展，进一步开拓了工作思想与视野，为做好“中心”日后的各项工作起到了促进作用。

（五）以扩大影响为效应。

11月1日，“中心”参与组织举办中国（杭州）电子商务公共服务建设与发展高峰论坛，论坛被纳入2015中国（杭州）国际电子商务博览会，论坛吸引来自全国各省市电子商务主管部门、协会、电商企业负责人、电商专家及学者等近300余人参加，论坛通过不同视角、不同维度，分享和讨论了电子商务公共服务体系的建设和创新发展，通过重大活动的举办，加强了“中心”的品牌宣传，扩大了“中心”在杭州本地乃至全国范围内的影响力。

三．发展方向

“中心”以《浙江省电子商务服务体系建设指导意见》为指导，通过政府部门引导、承建机构营运、龙头企业带动、服务平台支撑、行业协会互动，有效整合服务资源，形成公共服务合力，利用市场配置资源作用，开创“政府服务得抓手、相关平台得效益、企业机构得服务”的多赢局面，大力推动杭州市电子商务的创新发展。

1、加强组织架构建设，逐步健全制度。通过完善组织架构，明确“中心”各部门职责，形成高效有序的日常工作流程。

2、扩大平台服务商规模，提升服务质量。利用杭州电子商务服务业优势，推动更多优质电商服务商入驻平台，为杭州乃至全国的企业提供全面服务。

3、加强区域间交流学习，实现资源共享。通过研讨会、沙龙等交流形式,与全国各地商务部门、协会、公共服务中心等单位相互学习、相互支持，力求推进服务质量整体提高、促进行业整体发展。

4、加强宣传力度，扩大“中心”影响力。通过举办线上线下活动、论坛等活动，依托微信公众号等互联网媒体手段多维度、多角度提升“中心”知名度。

5、加强联络点建设，形成电商服务网络。在全市预计建设150个联络点，2015年完成30个联络点建设，2016年完成120个联络点建设。