2020-06-16 来源：
“尽管5月全国城镇调查失业率略降，但就业压力不容忽视。受疫情影响，企业生产经营困难突出，招聘用工需求下降，一些个体工商户和小微企业恢复较慢，吸纳就业受到一定影响。”
6月15日，国家统计局发布5月经济数据。
5月主要经济指标继续改善，工业、服务业实现增长，投资、消费数据降幅继续收窄。
继4月工业增速转正后，5月服务业生产增速由负转正。内需消费在不断恢复，5月汽车消费正增长，居住类商品零售额增速由负转正。投资项目加快开工，稳投资政策效果不断显现，前5月房地产投资大致追平去年水平，基建投资降幅大幅收窄。
不过，境外疫情继续扩散，世界经贸严重萎缩。国内制造业投资动力不足，企业生产经营面临困难。
国家统计局新闻发言人付凌晖表示，二季度以来，生产需求持续改善，积极因素累积增多，主要指标与一季度相比明显改善。二季度经济恢复既存在有利因素，也面临困难挑战，经济增长能否转正还要看6月份经济恢复情况如何。
受接触型聚集型消费复苏较慢拖累，服务业生产增速直到5月份才转正。-甘俊摄
投资、消费加快恢复
5月工业、服务业实现增长。5月规模以上工业增加值同比增长4.4%，增速比4月加快0.5个百分点。5月服务业生产指数同比增长1%，较4月增速回升5.5个百分点。
受接触型聚集型消费复苏较慢拖累，服务业生产增速直到5月份才转正。5月信息、房地产、金融业生产服务指数同比增长12.9%、7.1%、5.2%，带动作用明显。受疫情拖累较明显的行业，比如交通运输业、住宿餐饮业等恢复势头明显。
如此一来，5月份生产端恢复正增长。相较之下，需求端恢复进度较慢，像5月社会消费品零售总额同比下降2.8%。
不过，在各地发放消费券、补贴汽车消费等作用下，消费在持续恢复。5月汽车类消费同比增长3.5%，在过去的近两年，3.5%的增幅属于次新高的位置。房地产销售的恢复，以及家电更新消费政策作用下，5月家电、家具、建筑装潢材料零售额增速纷纷由负转正。
社科院世界经济与政治研究所经济发展研究室主任徐奇渊对21世纪经济报道记者表示，5月社零增速-2.8%，较4月的-7.5%有显著反弹。我们对消费需求面临的困难，要足够重视，但要全面分析。在疫情冲击下，用社零指标观察消费需求存在系统性偏差，而且偏差较大。因为社零指标统计了实物消费，但服务消费仅包括了批发零售、住宿餐饮，这两个行业是服务业中降幅最大的，这会高估消费面临的困难。
5月月度数据在持续改善，但前5月累计增速依然为负。这表明前期疫情冲击造成的损失，还在弥补过程中。
具体而言，1-5月份，规模以上工业增加值同比下降2.8%，降幅比一季度收窄5.6个百分点；服务业生产指数下降7.7%，收窄4.0个百分点；社会消费品零售总额下降13.5%，收窄5.5个百分点；固定资产投资（不含农户）下降6.3%，收窄9.8个百分点。
这些经济指标中，改善最明显的是投资。各大类投资均有改善，前5个月，房地产投资同比下降0.3%，基本恢复至去年同期水平；基建投资下降6.3%，但降幅收窄程度最大，相较前4个月收窄5.5个百分点；制造业投资相对疲弱，下降14.8%。
野村证券首席经济学家陆挺对21世纪经济报道记者表示，随着中国疫情防控进入常态化、推动企业复工和加速推动基建投资，5月主要经济活动指标持续改善，但改善速度略低于市场预期。在这轮经济复苏中，基建投资扮演了重要的角色，基建投资同比增速由4月的4.8%跃升至5月的10.9%，有力地拉动了钢铁、水泥等原材料需求和相关工业品生产。一季度被抑制的需求在4、5月份得到集中释放，推动了汽车等工业产品的赶工；建筑工地逐渐复工，近几个月房地产投资速度明显加快。陆挺表示，对基建投资比较有信心， 但其他板块在经历最初爆发性复苏后可能会有所下行。像集成电路和工业机器人产量4月分别增长29.2%和26.6%，但5月份增速回落至3.4%和16.9%，从侧面反映前期高强度赶工不可持续。
二季度经济有望实现正增长
5月经济指标虽在持续恢复，但也面临一定困难。
5月全国城镇调查失业率为5.9%，比4月下降0.1个百分点。但31个大城市城镇调查失业率为5.9%，比4月份上升0.1个百分点。1-5月份，全国城镇新增就业460万人，与上年同期相比少增137万人。
付凌晖表示，5月员工复岗情况持续好转，这是经济运行逐步改善的结果，也跟积极就业政策有关。尽管5月全国城镇调查失业率略降，但就业压力不容忽视。受疫情影响，企业生产经营困难突出，招聘用工需求下降，一些个体工商户和小微企业恢复较慢，吸纳就业受到一定影响。就业不充分现象较为明显，5月份约1.2%的就业人员处于在职未就业状态，高于往年正常水平。今年高校毕业生规模达到874万，创历史新高，随着高校毕业生集中进入劳动力市场，大学生失业率可能继续上升。
陆挺对21世纪经济报道记者表示，我国经济在复苏过程中，全国调查失业率小幅回落当属情理之中。31个大城市调查失业率小幅回升原因可能有两个，一是大城市的社交距离限制较为严格，因此服务业（尤其与交通旅游相关服务业）?此崭郝欢谴蟪鞘械耐庀蛐统潭冉细撸蛎骋自谘该拖禄夜隹诿媪傧滦醒沽Α?
疫情演变及对经济的影响，依然存在高度不确定性。除了海外疫情肆虐，国内部分地区疫情形势有所变化。
基于持续向好的4、5月数据，以及可以预见的不确定性，能否预判二季度经济状况？
付凌晖表示，经济稳步复苏态势明显，复工复产复商复市有力有效，工业服务业实现增长，消费投资降幅持续收窄，市场预期总体稳定。今年为企业新增减负预计超过2.5万亿元，发行1万亿元抗疫特别国债，新增1万亿元财政赤字规模，货币信贷支持力度加大，这些政策将继续支持后期经济恢复。
徐奇渊表示，二季度经济能够实现正增长。一是需求端来看，出口增速总体超出预期。二是供给端的工业增加值在4、5月分别录得3.9%、4.4%，表现较为强劲。三是用电量有比较显著的反弹。4月用电量基本达到去年同期水平，预计5月同比增速将明显提高。用电量是实打实的指标，从已经发布的地区数据来看，广东、江苏、山东等经济大省，甚至湖北省，5月用电量已经明显高于去年同期，这反映工业为主的生产活动已经比较正常。特别是广东、江苏两个经济大省，其服务业用电量也实现了正增长。这表明复工复产已经进入到了全面回血阶段。
陆挺表示，基于四五月的工业增加值、固定资产投资与社会零售数据，我们认为二季度实际GDP同比增速转正已经是大概率事件，我们现在的预测为1.5%。中国经济在下半年仍将面临来自于外需环境恶化的下行压力，以及来自疫情和中美贸易关系的高度不确定性。我们认为政府需要进一步加大经济纾困与需求刺激力度，帮助中小企业与低收入家庭渡过疫情难关。
