2月26日消息，2月26日，主题为“政府引导与市场主导”的中国普惠金融专题讨论会暨《2015中国普惠金融发展报告》（绿皮书）今日在中国人民大学发布。

报告主编、中国人民大学小微金融研究中心教授贝多广指出，国家发布的普惠金融五年规划是普惠金融的国家发展战略，如何将战略落到实处，如何真正遵循政府引导市场主导的原则，特别是如何让各级地方政府在推进普惠金融的事业中发挥引导作用，是未来五年我国普惠金融能否实现宏伟目标的关键。

重庆市金融办地方金融监管处处长陈廷钊介绍了当地政府如何积极引导各类普惠金融服务发展。据介绍，目前，在重庆设立互联网小贷公司到目前为止已经有将近二十家，资本总额将近100亿，贷款金额将近300亿。他认为小贷担保机构和商业银行发挥同样的作用，但是没有享受同等的待遇，呼吁政府应该解决好普惠金融税收的问题，同时推进全社会的信用体系建设。

人民大学小微金融研究中心此次发布的《2015中国普惠金融发展报告》分为三个部分：首次提出好金融与好社会的理念，同时分别讨论金融资源配置与普惠金融发展、小微金融的信用风险控制、基于大数据征信的征信体系与小微金融发展三个专题。

报告认为，中国存在严重的金融结构失衡。一边是金融资源过剩，一边是金融资源不足，中国金融供给与需求的金字塔完全倒置，形成严重的结构失衡，使最具有发展活力、创新活力的中小微企业缺少金融服务。长此以往，金融将对经济发展产生严重负面影响。

报告同时指出，我国目前社会征信体系发展滞后：征信系统覆盖人群窄；法律建设滞后；政府主导的征信模式效率低下；缺乏信息共享机制，存在严重信息孤岛问题。大数据征信有助于解决我国目前征信体系中的主要问题，迅速改善我国社会征信业落后的局面，产生弯道超车的效果，但前提必须是尽快完善行业法律法规和监管。

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