和讯网消息 国务院发展研究中心研究员吴敬琏日前在一场主题演讲中表示，现在杠杆已经太高，不能加杠杆。中央的要求是去杠杆，像今年1月份这么个干法，危险性很大。虽然中国政府没有放弃市场起决定作用的原则，但确实一些做法违背了这一原则，要“防止改革像冰上开车空转”，不断地发文件，但是文件都不落实。

　　吴敬琏认为，短期内中国的货币政策要松紧适度，但“去杠杆”是总方向；财政政策要适当提高力度，指向创新创业积极性方向，实施普惠式的降低税负。

　　从2009年开始，政府从需求侧要素入手扩需求保增长，吴敬琏认为，这导致投资拉动的效果越来越弱。用财政政策、货币政策制造需求、恢复经济，也造成负面效应积累。从现象上看是货币超发、信用膨胀，资产市场股票、房地产、收藏品泡沫吹胀，而在总的公民资产负债表上的表现就是杠杆率提高。

　　需要特别注意的是，债务积累最多的是企业，其次就是地方政府。但是“地方政府负债很高，承受率比较差。因此中央政府采取政策，用中央财政的杠杆去减低地方政府的杠杆。”吴敬琏说。

　　对企业而言，如果在某些环发生节发生断裂，很容易形成传导，发生系统性风险的概率就会提高。而杠杆越多，金融风险积累就越高。吴敬琏表示，“泡沫太胀了早晚要破的，我是相信这一条，没有不破的泡沫。”

　　那么，如何防止系统性风险发生？吴敬琏认为，要妥善处理各级地方政府的债务，动用国有资本偿还政府的或有负债；停止回报过低或没有回报的无效投资；停止对“僵尸企业”输血；停止“刚性兑付”；对资不抵债的企业实施破产和重整；盘活由于粗放增长方式造成的死资产存量，最终达到控制和化解经济风险的目标。

　　此外， 吴敬琏建议，经济增长应由投资驱动转向创新和效率驱动，着重提高供给质量。在稳住大局、保证不发生系统性风险的条件下，依靠具有活力的体制机制提高供给侧的效率。

   （来源：和讯网）