我国第八个保税港区——青岛前湾保税港区设立于胶州湾西岸，规划面积9.72平方公里, 是全国唯一一家按照“功能整合、政策叠加”的要求，以保税区、保税物流园区以及临近港口整合转型升级形成的保税港区。而青岛前湾保税港区核心区是1992年青岛保税区获批后第一期建设的区域，过20多年的开放建设，形成了以保税加工、保税仓储、进出口贸易为主的产业群。

　　目前，前湾保税港区正在积极申办青岛自由贸易港区，并有望在近期获批。自贸区获批将使保税港区功能进一步提升,为顺应新的经济发展趋势，核心区转型升级成为必然选择。近日，保税港区工委管委也下发《青岛前湾保税港区关于核心区转型升级的意见》，推动转型升级。

　　核心区转型升级刻不容缓

　　据青岛前湾保税港区核心区转型升级工作办公室主任褚良煜介绍，核心区是保税港区最早开发的区域之一，经济总量占据重要位置，见证了保税港区20余年的发展历史，但目前来看，发展势头已经明显放缓，发展中积累的问题也日渐凸显。主要表现为经济总量膨胀达到瓶颈期，与先进地区差距较大;土地利用效率不高，二次开发潜力有待提高;产业类型单一，缺乏新的经济增长点;创新能力不足，区域核心竞争力不高，转型升级实为必要。

　　核心区转型升级工作将从以下几个切入点入手：促进产业、空间与功能融合，加快老旧建筑改造，完善道路交通系统建设，加强地下管网改造，提升绿化美化亮化水准，加强信息化建设，推进土地立体开发，优化商务环境配套等。在政策方面，为激励核心区企业自发参与转型升级工作，保税港区工委管委研究通过施行《青岛前湾保税港区关于核心区转型升级的意见》，对转型升级工作中涉及到的土地、资金政策进行了明确。

　　褚主任表示，在工作中保税港区工委管委致力于通过努力，抓好核心区产业、空间与功能融合，聚焦于承接自由贸易区，将核心区转型升级为彰显个性化文化风貌，打造立足全球视野、执行国家战略、开放平台集聚、园区功能复合、智慧绿色低碳、辐射联动作用突出的中国经济园区升级版典范。

　　升级后将主要发展九大产业

　　核心区转型升级后，主要发展国际贸易、跨境电子商务、大宗商品交易、现代物流业、航运服务业、生命健康产业、专业服务业、智慧产业、金融服务业等9大类产业。其中，以大数据、新一代信息技术为代表的智慧产业引起了广泛关注：升级后核心区将鼓励企业和研发机构围绕高端制造领域前沿技术开展研发，开发面向下一代互联网、移动互联网等产品和新型增值服务以智慧应用带动软件产业发展。

　　在金融方面，核心区将支持新设和引进各类法人金融机构、管理总部和分支机构。鼓励引进银行金融机构，引进投资银行、信托机构、证券机构、保险机构、担保公司、财务公司、小额贷款公司、金融租赁公司、汽车金融和消费金融公司等非银行类金融机构。

　　自贸区获批并伴随着保税港区的转型升级，也将带给大宗商品更多的发展机会：吸引大量高端制造、加工、贸易、仓储物流企业在青岛落户，提升转口功能和物流功能，并有望建成世界领先的大宗商品交易中心。对企业而言，在自贸港区进行大宗商品贸易，不仅可以减少税率负担，也有效降低了企业自身成本，更好地抢占国际大宗商品市场份额，进而提升企业自身发展。