近日，中国人民银行发布了《中国货币政策执行报告（2016年第二季度）》（下称《报告》）。《报告》回顾了上半年金价走势、黄金市场交易情况和黄金市场制度建设。

　　《报告》指出，今年上半年，央行在黄金市场制度建设方面举措频出，特别是发布了《中国人民银行办公厅关于规范银行业金融机构账户黄金业务有关事项的通知》（下称《通知》），以防范黄金市场交易风险。

　　《通知》要求银行开办账户黄金业务不得开展杠杆交易，并建立账户黄金实物备付制度。

　　据一位银行内人士向《中国黄金报》透露，央行之所以公布《通知》，主要是因为一些商业银行已经打算开始进行账户黄金业务的杠杆交易。

　　为防范黄金市场风险，《通知》要求账户黄金业务应为全额交易，不得开展杠杆性交易；银行业金融机构应建立完善的防火墙制度，严格区分账户黄金业务与其他黄金业务，做到风险管理、账务处理等相互独立；银行业金融机构开办账户黄金业务应支持客户提取黄金实物，实物形式包括但不限于投资金条、工艺金条。

　　另外，银行业金融机构应将账户黄金多空持仓轧差余额的20%用于购买实物黄金，并作为备付事物存放在上海黄金交易所指定交割仓库，不得挪作他用。上海黄金交易所可根据业务发展需要，对账户黄金备付实物的仓储、运输、交割等费用实施优惠政策。

　　同时，《通知》也对银行业金融机构开办账户黄金业务应具备的条件做了详细规定：具有黄金进出口资格或银行间黄金询价市场做市商资格（含尝试做市商），能够保障黄金实物来源；具有专门的黄金市场业务部门，前中后台相互隔离，并配备5名以上具有一定从业经验和相应业务资格的业务人员；具有完备的黄金市场业务管理制度、内部控制制度和风险管理制度；具有完善的账户黄金交易系统、系统故障应急处理机制和灾难备份机制，能够保障数据安全；最近2年没有违法和重大违规行为；中国人民银行规定的其他条件。

　　《报告》在谈到市场制度建设时指出，上海黄金交易所推出上海金人民币集中定价交易业务，为全球黄金投资者提供一个公允的、可交易的人民币黄金基准价格，丰富了以黄金为标的的风险管理工具和创新工具，对人民币黄金市场的价格形成机制与加快推进中国黄金市场国际化进程起到推动作用。

　　《报告》回顾了上半年黄金市场发展情况。《报告》指出，今年上半年黄金价格迎来强势反弹。受此带动，国内黄金价格也出现明显上涨。上海黄金交易所Au9999最高价为284元/克，最低价为181.2元/克，6月末收于281.5元/克，较上年末上涨26.3%。上海黄金交易所总体交易规模保持快速增长。上半年，黄金累计成交 2.52 万吨，同比增长 55.49%；成交金额 6.51 万亿元，同比增长 65.89%。