市港口与口岸局推动出台促进物流业发展的实施意见

  为加快推动大连市国际物流中心建设战略的顺利实施，充分发挥物流业对经济发展的基础性、先导性和战略性作用，促进全市物流业健康快速发展，市港口与口岸局研究编制了《关于促进物流业发展的实施意见》并以市委、市政府名义正式出台。

　　该《实施意见》进一步明确了全市物流产业发展目标、发展重点及相关政策措施，旨在紧密结合大连产业经济既有基础和优势条件，依托大连作为全国性物流节点城市和“一带一路”重点港口的功能，充分发挥自由贸易试验区的创新优势、政策优势，加强物流短板领域建设，推动物流产业结构升级，提高物流运行质量和效益，降低社会物流成本，为大连及区域经济社会发展提供强有力支持和保障。

　　该《实施意见》提出未来发展目标：到2020年，基本形成布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的现代物流综合服务体系，初步建成大连国际物流中心。全市物流业增加值年均增长7.5%左右；物流业增加值占全市GDP比重达到13%。一体化运作、网络化经营能力进一步提高，信息化和供应链管理水平明显提升，形成一批具有国际竞争力的大型综合物流企业集团和物流服务品牌。物流园区网络体系布局更加合理，多式联运、共同配送等现代物流运作方式保持较快发展，物流集聚发展的效益进一步显现。全市社会物流总费用与全市GDP比率降低到15%左右，物流业对我市及服务区域的经济支撑和保障能力进一步增强。

　　该《实施意见》提出了六方面、17项主要任务——

　　拓展物流服务功能，培育物流要素配置中心。提出拓展高端物流服务功能，培育物流要素分拨和交易中心；拓展物流金融服务功能，培育物流运营结算中心；拓展总部经济功能，培育物流指挥调度中心等3项任务。

　　完善物流基础设施，优化物流网络体系。提出推进物流大通道建设；完善物流节点体系建设；加强城乡配送体系建设等3项任务。

　　深化产业联动发展，推动物流社会化与专业化。提出支持制造业与物流业联动发展；鼓励商贸业与物流业联动发展；支持农业与物流业联动发展；支持加快冷链物流发展；鼓励跨境电商与物流联动发展等5项任务。

　　推动物流信息化，提高物流组织化程度。提出鼓励推进物流信息平台建设；鼓励以多式联运为核心的综合运输服务方式发展；鼓励以第三方物流为代表的专业化系统化组织模式发展等3项任务。

　　提升物流标准化和技术装备现代化。提出支持推广物流标准化；鼓励推进技术和装备现代化等2项任务。

　　促进绿色低碳物流发展。提出推广绿色低碳物流1项任务。

　　物流业涉及面广、关联度高，该《实施意见》明确了责任分工，要求各相关部门抓紧制定具体实施方案或实施细则，切实予以推进。同时，要加强部门间的沟通协调，增强工作合力，确保形成资源、力量的统筹优势，最大限度发挥好政策效应，为全市物流业转型升级提质增效奠定坚实基础。

（来演：大连日报）