山东省政府19日发布《山东省金融业转型升级实施方案》(以下简称《方案》)，以促进推动金融业健康发展。

根据《方案》，山东省计划用3到5年时间，建成与实体经济和创新创业相适应、市场化水平较高、综合实力和服务能力较强的现代金融服务体系。争取到2017年，金融业增加值占地区生产总值的比重达到5.5%，到2020年达到6%左右。《方案》将增强金融服务功能，健全金融组织和市场体系，提升金融对外开放水平，优化金融生态环境作为未来山东省金融业转型升级的主要目标。

《方案》提出，强化培育新型资本要素市场，合理发展多样化商品和场外衍生品市场。加快权益和资产的资本化，促进各类资本要素有序顺畅流转，推动山东金融资产交易中心创新产品和服务，促进地方金融资产有效配置，建设在全国有影响力的资产交易平台。深化与各期货交易所战略合作，推动新设以我省为基准交割地的期货品种，增设期货交割库，推动开展期货仓单质押融资和套期保值服务。统筹开展介于现货与期货之间的大宗商品交易试点。

《方案》推动大宗商品交易市场探索“电子商务+现代物流+供应链融资”运营模式，提供定价、贸易、物流、套期保值、供应链融资等系列服务。组建规范高效、风险可控的全省统一登记结算服务平台，逐步发挥开户、登记、结算、资金监管、统计监测等功能作用。鼓励期货公司参与多层次衍生品市场体系建设。规范发展期货、期权OTC市场。

中国大宗商品发展研究中心(CDRC)秘书长刘心田在接受采访时表示，《方案》出台正处于2016年三季度末四季度初，此后各省会陆续出台交易市场转型升级文件，由此掀起商品交易市场转型升级的高峰。

刘心田表示大宗商品交易平台转型升级需要规范化、创新化和产业化三管齐下。建立起地方清算所和登记结算机构，与交易场所相互监督，促进市场的规范化；借助管理创新、机制创新、信息化创新等，在物流金融、信息服务、个性化交收等方面开展持续不断的创新”；大宗商品交易平台必须与实体产业相结合，必须坚持为实体经济服务大方向，推动大宗商品市场健康发展。

据生意社不完全统计，截止目前，全国大宗商品电子交易市场共计1570家，这其中僵尸交易中心的数量可能过半，僵尸交易中心即指业务停滞或半停滞的交易中心。除去僵尸企业，其他正常运营的开展金融服务的约为70家，占总量的10%左右。生意社现货交易分析师王国正认为发展大宗商品交易市场“供应链融资”的金融模式，能有效满足大宗商品对资金的需求，具有较强的专业化的服务能力。建成以资本要素为特征的大宗商品投融资平台，有利于推动专业性大宗商品交易平台做精做专做强。

刘心田还认为此次《方案》的出台，为山东省商品交易市场转型升级提供了初步的思路，为商品交易市场的发展提出明确的发展方向，以“电子商务+现代物流+供应链融资”运营模式，打造具有全国影响力的综合性大宗商品交易场所，为未来大宗商品交易市场的发展指明道路，山东由此将成为新一轮大宗商品交易平台建设的排头兵。

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