中国人民银行14日发布的数据显示，5月人民币贷款增加1.11万亿元，同比多增1264亿元；5月末，广义货币(M2)余额160.14万亿元，同比增长9.6%，增速分别比上月末和上年同期低0.9个和2.2个百分点。专家表示，M2增速首次低于两位数，金融去杠杆效果逐渐显现。央行不会为了达到目标值而调整货币政策操作。未来随着金融去杠杆工作进一步推进，M2增速大幅反弹的可能性较小，很可能一段时期内保持较低增速水平。

　　金融体系内部降杠杆是主因

　　央行有关负责人表示，近期M2增速有所放缓，主要是金融体系降低内部杠杆的反映。近些年部分金融机构通过资金多层嵌套进行监管套利，在体系内加杠杆实现快速扩张，累积了一定风险。随着稳健中性货币政策的落实以及监管逐步加强，金融体系主动调整业务降低内部杠杆，表现在与同业、资管、表外以及影子银行活动高度关联的商业银行股权及其他投资等科目扩张放缓，由此派生的存款及M2增速也相应下降。

　　具体来说，5月份商业银行股权及其他投资科目同比少增1.42万亿元，下拉M2增速约1个百分点。货币持有主体的变化对此也有所映证：5月末金融体系持有的M2仅增长0.7%，比整体M2增速低8.9个百分点；同时，非金融部门持有的M2增长10.5%，比整体M2增速高0.9个百分点。总的看，金融体系控制内部杠杆对于降低系统性风险、缩短资金链条有积极作用，对金融支持实体经济也没有造成大的影响。此外，5月份财政性存款增加5547亿元，较上年同期多增3928亿元，也暂时性地下拉M2增速约0.3个百分点。

　　交通银行首席经济学家连平认为，M2增速放缓并“破十”，金融去杠杆效果逐渐显现。在货币政策由偏松转向中性，脱虚向实工作不断推进的背景下，M2增速回落趋势几乎是确定性的。同时，M2增速放缓一定程度上反映了市场对于未来货币政策、监管政策等预期产生了短期超调的反应。社融存量规模虽同比增长12.9%，但直接融资下行，表外委托贷款减少278亿，未贴现银行承兑汇票减少1245亿，都可能一定程度上是市场短期超调的表现。

　　M2料将继续震荡下行

　　“估计随着去杠杆的深化和金融进一步回归为实体经济服务，比过去低一些的M2增速可能成为新的常态。”央行有关负责人表示，同时，随着市场深化和金融创新，影响货币供给的因素更加复杂，M2的可测性、可控性以及与经济的相关性亦有下降，对其变化可不必过度关注和解读。例如，表外理财产品快速发展，一定程度上也具有货币属性，但未计入M2。此外，巨额存量货币也可以更好发挥作用，特别是盘活存量资产、企业通过去杠杆实现信贷资源的优化配置，都能提高存量货币的周转效率。

　　但是，连平认为，持续较低M2增速应引起适当的关注，因为金融机构在去杠杆的过程中表外、同业等业务收缩使得货币派生能力下降而拖累M2增速，但持续地大幅收缩也可能对未来实体经济带来融资成本上升等不利影响。

　　招商证券首席宏观分析师谢亚轩认为，监管政策从严将抑制表外融资增长，部分需求转回表内信贷。在严监管趋势下，预计表外融资规模仍会受到压制。

　　“尽管2017年政府工作报告政府对M2设有12%的目标，但并不意味着央行需要为了达到目标值而调整货币政策操作。”谢亚轩预计，中性情形2017年末M2同比增速将震荡下行至9.7%，悲观情况M2增速将降至9.0%。

　　信贷支持实体经济力度未减

　　那么，应该如何评估对经济的影响？

　　央行有关负责人表示，当前货币信贷运行总体正常，金融对实体经济支持力度较为稳固。5月份，新增人民币贷款达到1.11万亿元，同比多增1264亿元，贷款余额同比增长12.9%；新增社会融资规模1.06万亿元，同比多增3855亿元，社会融资规模存量同比增长12.9%，高于预期目标；M1同比增长17%，总体仍保持较快增长，且从M1增量结构看，单位活期存款较上月多增5646亿元，显示企业用于支付的流动性比较充足。这些都表明金融尤其是信贷对实体经济的支持力度依然较大。

　　有关调研显示，商业银行在控制同业等业务的同时，扩大了对实体经济的信贷投放。同时，央行根据经济形势变化和市场供求状况，综合运用多种货币政策工具灵活提供不同期限流动性，保持了银行体系流动性中性适度和基本稳定。

　　“社会融资规模增速、M2增速下行，对固定资产投资有负面影响，拖累经济增速下滑。”谢亚轩指出，不过，考虑到社会融资结构中占比较大的狭义信贷主要是受一般贷款利率的影响，而这个主要是受政策利率而非市场利率的影响，其次表外融资回归表内，而表内融资成本较低，因此社会综合融资成本仅小幅抬升。

　　谢亚轩强调，当前中国经济的主要驱动力已经从投资转向消费，而影响消费的主要因素不在于利率和资金供给而在于收入。收入改善，消费有望保持平稳，进而对冲经济下滑的幅度，预计下半年国内经济增速仍有可能在6.6%左右。

　　“较低的M2增速可能会保持一段时间，金融去杠杆未来会更加注重兼顾实体经济增长。”连平认为，未来随着金融去杠杆工作进一步有节奏地推进，M2增速大幅反弹的可能性较小，很可能一段时期内保持较低增速水平。

　　连平强调，过快地推进金融去杠杆也可能使金融机构产生更大的流动性压力并进一步推高市场利率和实体企业融资成本。考虑到当前信贷增速依然保持，而市场利率上升导致银行业负债成本整体上升而息差收窄，银行业负债端缺口较大，使得商业银行可能面临资产端减速甚至缩表的压力，因此未来的货币政策很可能更加注重宏观流动性平衡的把控，既防范金融市场爆发流动性风险，又防止企业融资成本大幅显著上升。

　　央行有关负责人指出，在经济发展新常态的大背景下，应坚持积极稳妥去杠杆的总方针不动摇。当然，也要注意加强监管协调，把握好政策的力度、节奏，稳定市场预期，使结构调整总体平稳有序。央行将继续根据经济基本面和市场供求变化，灵活运用多种货币政策工具组合，把握好去杠杆与维护流动性基本稳定之间的平衡，为供给侧结构性改革营造中性适度的货币金融环境。