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【深度研报】中国农产品大宗商品交易市场电子商务发展研究报告 (2015--2016年)(二)

2017-04-24 13:39:00 来源:

 二、当前我国农产品市场流通中存在的主要问题

 

(一)

 政府在农产品流通中的作用发挥不够

 

我国农产品流通从统购统销走向市场化以后,流通的主渠道不明确。政府在商品流通体系建设中“重城市、轻农村”,在农村工作中“重生产、轻流通”,致使农产品流通体系建设的投入严重不足、基础建设薄弱,发展速度迟缓,农民卖难、买难的问题突出。同时,农产品信息滞后,流通不畅,很容易造成生产的盲目性。主要表现在:农村商品流通网络规划滞后,布局不合理;农村商品流通的集约化、组织化程度低,流通成本高;农村商品流通网点数量不足,基础设施比较简陋;农村市场监管工作薄弱,商品质量不高,食品安全隐患较大。

农产品流通不仅具有市场性,还具有公益性。农产品流通不仅影响到农民收入,而且涉及居民的生活,目前我国农产品流通的最大量是通过批发市场,占全国农产品流通总量的70%。应该在发挥市场主体的决定性作用的同时,发挥政府在保障民生方面的作用。

(二)

 组织化程度低,流通环节多、方式落后

市场组织化程度低、规模小、设施不齐备、经营管理手段落后是我国农村流通体系的重要特征,缺乏现代的、有组织的流通企业和流通体制。当前,分散经营的个体农户是我国的农户主体,小商小贩和中间商普遍存在,农民通过农民专业合作社等组织直接进入市场交易的比例还较低。农产品批发市场中的购销群体主要是产地批发商和销地批发商。而在零售环节,农贸市场、各种规模的超市是农产品销售和购买的主要场所。

我国农产品流通主要包括产地收购、产地批发、销地批发、零售四个基本环节, 以及地头交易、产地批发市场交易、集散地交易市场、销地批发市场交易、销售终端等多个交易环节,双向流通渠道十分不畅,各环节之间联系松散,缺乏大型流通主体对农产品流通的组织与协调。据商务部统计,“农超对接”、“农校对接”等农产品直采直销的比例仅为15%左右,农产品特别是鲜活农产品80%左右是通过600多万个经纪人,由产地经各级批发市场进入集贸市场、超市、社区店等终端。在发达国家农产品在超市销售的比例超过75%,美国、德国达到96%,而中国平均只有5%左右,这与我国国民经济的迅速发展,以及农副产品、日用消费品和农业生产资料流通日益增长的需求严重不符。

我国农产品流通硬件设施落后,农户缺乏资金,产后清洗、预冷、分拣、包装等预处理设施建设滞后;农产品交易市场设施、物流配送、冷链仓储、加工包装、检验检测、电子结算和信息服务设施建设滞后。我国的农产品物流以常温物流为主,鲜活的初级农产品在流通过程中容易腐烂变质,果蔬、肉类、水产品流通损耗率分别达到 20%-30%、12%和 15%,平均损耗率高达27%以上,远远高于发达国家的5%水平,间接推高了产品价格。

(三)

 批发市场价格波动大,流通产品档次较低

批发市场价格波动大,流通产品档次较低

 

 

批发市场价格波动大,流通产品档次较低

 

 

批发市场价格波动大,流通产品档次较低

 

我国农产品的成交价格主要取决于当时当地农产品的供求状况,而批发市场上农产品的供求数量又存在不确定性。一旦出现供求失衡,就可能产生价格和产销量的变动呈发散型的不稳定状态。市场在这种形势下产生的价格,极易出现大幅度反复涨跌,并对农业生产产生负面影响。

我国农产品以大宗原产品为主,标准化程度低,加工能力弱,品牌数量少、覆盖率低,品牌及包装产品一般是粮油等大宗农产品的初级加工品,其中未经加工的鲜销产品占了销售产品的绝大部分,农产品采后商品化处理不到10%,保鲜储藏不足18%,加工比例不到25%。这导致了流通环节的利润主要来源于市场间的差价而不是加工增值。据数据统计,发达国家农产品加工率在90%左右,换而言之,即初级加工品在发达国家的农产品流通中占据主体。而我国同比数据只有30%,呈现出大宗原产品在流通过程中占了主导地位,农产品分等分级、半成品加工和规格化包装等增值服务能力还比较弱,标准化程度还很低,与我国日益提升的居民生活水平,以及安全卫生、新鲜营养的食品消费需求不相适应。

(四)

 农民在农产品流通中处于弱势地位

我国农民分散从事农业生产,缺乏组织、谈判地位弱。他们为农产品物流提供商品源,却很少与购买方建立稳定的供销关系,形成真正利益共同体的更少。农民不可能充分掌握整个农产品流通市场的信息,不可能对价格的走势有明确的判断,往往只能被动接受运销商提出的价格,使得农产品流通中的风险大多数转嫁到农民身上。

随着经济的发展,在我国一些地区出现了一定规模的农户联合体或农村合作社统一的管理和销售当地的农产品。 但参加农民合作社的农户占总数的比例还比较低,带动能力有限,难以参与大市场竞争。目前,农产品经常出现“卖难”、“买贵”的现象,主要问题出在流通环节。农民在流通领域没有话语权,农产品价格跌了,农民需要承受损失;农产品价格涨了,农民也得不到涨价的收益。

撰稿人:中物联大宗商品交易市场流通分会  周旭、蔡盛洁、金阳。(转载请注明出处)

 

 

 


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