4月8日，广州市委金融委员会办公室印发《广州市发展绿色金融支持碳达峰行动实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》包含总体要求、主要措施、保障措施三方面内容。其中，主要措施包括了八大行动24项内容。《行动方案》明确到2025年，与碳达峰相适应的绿色金融服务体系更加优化，绿色金融标准体系更加完善，风险控制体系不断健全，金融机构监管和信息披露更加强化，绿色金融产品和市场体系不断丰富。全市绿色贷款余额增速高于各项贷款余额增速，绿色贷款占比、绿色债券发行量不断提高，绿色保险全面深入参与气候和环境风险治理。到2030年，绿色金融服务体系基本健全，绿色信贷占全部贷款余额的比重进一步提高，多样化的绿色金融产品与衍生工具不断创新丰富，生态产品价值实现与交易体系不断完善；碳市场运行实现成熟化专业化，与碳达峰目标相匹配的碳市场体系基本建成；支持广州实现碳达峰目标和推动绿美广州生态建设取得显著成效。同时，《实施方案》在完善绿色金融组织体系方面，提出大力支持广州期货交易所建设，服务绿色发展，打造完整期货产业链。在丰富绿色金融产品体系方面，支持广州期货交易所加快推动电力、多晶硅等服务绿色发展的期货品种研发上市进程。持续开展巨灾指数保险业务。推广“保险+期货+信贷”等综合融资服务模式。支持小额贷款公司开发绿色小额贷款产品，鼓励政府性融资担保机构发展绿色融资担保业务，支持金融租赁公司、融资租赁公司为新能源、绿色低碳和节能环保等领域提供租赁服务。在丰富发展碳金融工具方面。支持广州期货交易所研发上市碳排放权等期货品种。完善碳配额现货远期、碳配额回购业务，深化碳资产抵押融资、碳资产托管等碳金融业务，探索发展碳基金、碳信托、碳租赁、碳排放权收益结构性存款、碳资产管理、碳交易信用保证和碳汇损失保险等金融服务，提升碳市场流动性。与此同时，支持绿色低碳产业体系建设。鼓励金融机构根据产业链数字图谱和重点行业碳达峰路线图，积极开展绿色小微金融、绿色低碳供应链金融等创新，推动降低全产业链碳排放强度。建立产业园绿色低碳发展的正面清单，引导金融机构对产业园区循环化、绿色化改造给予重点授信支持，鼓励产业链上下游实体企业充分运用期货和期权等工具对冲风险。在完善碳金融市场功能方面，提出依托广州碳排放权交易中心探索搭建环境权益交易与金融服务平台。鼓励金融机构在符合监管规定的前提条件下，参与碳市场交易，为碳交易提供开户、结算、资金存管、清算、碳资产管理等服务。此外，《实施方案》提出推动粤港澳大湾区绿色金融标准和服务互认共认。支持广州碳排放权交易中心等机构探索包括碳排放配额、核证自愿减排量等登记、交易、结算规则衔接，加强与国际机构和平台的交流合作，在绿色和可持续发展评价、气候投融资等方面先行先试。
