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洪涛:中国大宗商品交易市场可持续发展思考

2016-04-18 来源:

 3月26日下午,大宗中国行考察团来到宁波大红鹰学院参观考察。随后,在宁波大红鹰学院举行的“大宗商品行业发展高端论坛”中,专家教授们围绕中国大宗商品交易市场发展方向、监管体系、监管制度及行业规范等发表看法,并进行广泛交流探讨。在此,特选择专家们的代表性发言,供读者参考。

  【代表共话】

  在讨论环节,大宗中国行考察团代表们提出,我国是国际贸易大国,大宗商品交易市场是我国现代市场体系的重要组成部分。建设国际化、市场化、法制化的大宗商品交易市场,是充分发挥市场配置资源作用,推动我国进一步融入经济全球化,提升我国大宗商品国际话语权的必然要求。当前,由于法律、法规和行业标准建设滞后,市场良莠不齐,导致大宗商品交易市场在国民经济与社会发展中地位和作用未能得到充分体现。同时,“贵金属、原油、邮币卡”等打着大宗商品交易市场旗号,从事非法活动的交易场所引发的风险事件,也导致我国大宗商品交易市场存在被“边缘化”的现象。

  代表们提出,从国际商品市场的发展经验来看,我国商品现货市场的转型升级与创新发展,亟待建立由国家有关主管部门、地方省级政府、全国性行业协会和商品现货电子交易市场所构成的多层次监管体系,形成覆盖市场准入、监管与退出的全程管理机制。

  代表们建议,中物联大宗分会应加快推进市场评价标准、业务规则规范、从业人员管理等行业发展所急需的标准研究与制定工作,积极协助政府建立完善市场监管体制。

  同时,针对当前我国商品市场流通,存在国内市场与国际市场、线上市场与线下市场、期货市场与现货市场相互割裂等弊端和现象,代表们提出,行业组织应通过行业公共信息服务平台、商品现货经纪公司体系等建设,促进市场互联互通与资源共享,营造良好的社会氛围与行业发展环境。

  大宗商品交易市场存在“被边缘化”

  当前大宗商品交易市场被“边缘化”,发挥的作用并不大。其主要表现为:被电子商务“边缘化”,没有将大宗商品交易市场看作是电子商务的重要组成部分;被实体经济“边缘化”,没有被看作是实体经济的重要组成部分;被期货市场“边缘化”;被国际贸易“边缘化”,没有被看作是跨境电商、跨境贸易的重要组成部分。

  大宗市场应落实“十三五”发展理念

  大宗商品交易市场必须在创新中发展,应坚持创新理念,落实“十三五”发展规划的新理念。

  一是要进行理论创新、科技创新、制度创新、文化创新。大宗商品交易市场应该创新多种模式,不仅仅是招标拍卖、现货连续交易、中远期交易模式,还应该有多种模式,如挂牌交易、即期现货、商城交易、现货发售,等等。

  二是要搞好协调发展。即搞好城乡协调、经济社会协调、“四个协调”(即工业化、信息化、城镇化、农业现代化)。就大宗商品交易市场来说,包括交易、物流、供应链、支付等“四位一体”。

  三是绿色发展。充分发挥大宗商品交易市场的作用,减少和节约商品流通的资源,建设绿色大宗商品交易市场,如绿色大宗商品物流、绿色大宗商品配送、绿色大宗商品金融等。

  四是开放发展。即充分发挥大宗商品交易市场的辐射作用,促进“一带一路”开放发展,到“一带一路”国家建市场,运营市场。

  五是共享发展。即人人参与、人人尽力、人人享有,与传统的“先富带后富”不同,甚至可以吸引大宗商品交易市场的人财物资源,吸引社会风险投资基金、私募基金、股权基金等。

  要坚定大宗市场发展方向

  我国大宗商品交易市场应坚持为实体经济服务的发展方向。

  第一,向实发展的方向。大宗商品交易市场不能搞成虚拟的赌博市场,应虚实结合,不搞花架子。具体来说,不能只发挥其交易的功能,而应将其网上交易与网下交易紧密结合,实实在在对实体经济产生作用。如在引导生产、流通、消费上下功夫,真正引领商品交易市场转型升级。

  第二,向上发展的方向。这里指的是以平台为中心向产业链上游发展,如向生产基地、园区、港口、农村基站等延伸,利用平台来整合上游的网上与网下资源。

  第三,向下发展的方向。这里指的是以平台为中心向产业链下游延伸,如大宗商品交易的物流和供应链、实体市场及其采购商、网络金融等,利用网络平台来整合下游的网上与网下资源。

  第四,向外发展的方向。大宗商品交易市场的外向型发展,一是发展跨境电商业务,在大宗商品交易市场平台上增加跨境电商的功能;二是“走出去”,在“一带一路”国家的产业园区、商贸城建立大宗商品交易市场;三是在“一带一路”以外的国家建大宗商品交易市场,如广西糖网计划到巴西等国建立糖网等。

  第五,融合发展的方向。大宗商品交易市场最终要实现融合发展:一是大宗商品交易市场与电商的融合发展。大宗商品交易本身就是电商的一个重要组成部分,因为B2B电商占整个电商的比例是80%,而B2B大宗商品交易就是电子商务不可分割的组成部分。二是大宗商品交易市场与期货市场融合发展。不是说搞“准期货”交易,而是与期货市场联动发展,创新“期货转现货”业务,发展规范的大宗商品的“基差交易”。三是大宗商品交易市场与物流的融合发展,大宗商品交易市场与供应链的融合发展。四是大宗商品交易市场与网络金融的融合发展,发挥大宗商品交易市场在融资方面的重要作用。五是大宗商品交易市场与实体经济融合发展。这里讲的“融合发展”,是指大宗商品交易市场应该争取现有的一些“促进发展”的政策,如电商政策、跨境电商政策、商品交易市场转型升级政策、商贸物流政策、“三农”政策等。

  第六,品牌发展的方向。大宗商品交易市场应加强品牌市场的建设:一是品牌的客户建设,二是品牌的交易品种推出,三是品牌的交易服务、品牌的物流与供应链服务、品牌的金融服务,四是最终品牌的市场目标的实现。其中,诚信体系建设是其核心内容,贯穿于整个大宗商品交易市场的始终,包括风险防范,在当前具有重要意义。

  第七,规范发展的方向。我国大宗商品交易市场必须规范发展,避免“泛亚事件”的再次发生,因此必须加强自律与监管相结合:一是坚持大宗商品交易市场的现货性质,而不是“准期货”性质;二是坚持大宗商品交易市场的规范化运营;三是尽快形成大宗交易市场的标准体系建设;四是加强大宗商品交易市场的风险防范体系建设,加强平台基础风险防范;五是在开放中形成中国商品交易市场体系、风险防范体系。

  总体而言,控制规模、调整结构、交易创新、管理升级应该成为当前的主题,而且还需要有一个长期的发展过程。


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