湖北省2015年电子商务工作要点
2015年是全面完成我省“十二五”商务规划的收官之年,是加快“五个湖北”建设,实现“建成支点、走在前列”宏伟目标的关键之年。做好今年电子商务工作,必须准确把握新常态的新要求,找准工作结合点和着力点,在抢抓机遇、科学发展中把握工作的主动权。
2015年我省电子商务工作的总体目标是:按照全省经济工作会议和全省商务工作会议的部署,加快发展我省电子商务工作,创新发展体制和机制,加强示范引导,促进产业应用,突出创新驱动,完善电商支撑体系建设,推动我省电子商务快速、有序发展。工作目标是:进一步加快生产企业和传统商贸流通企业电子商务运用,推进商品服务和商业模式创新,加快建设一批商品销售类、消费服务类和跨境贸易类电子商务平台,促进电子商务平台向农村延伸,扩大线上消费,着力引进一批电商巨头落户湖北,力争我省2015年电商交易额突破万亿元大关,增长35%以上。
一、做好规划设计,创新发展机制
(一)科学规划指导行业发展。贯彻落实《湖北省人民政府关于大力推进电子商务发展的意见》(鄂政发[2014]21号),全面调研并积极指导行业发展,启动并完成《湖北省电子商务发展报告》、《湖北省电子商务文件汇编》,启动《湖北省 “十三五”电子商务发展规划》编制工作。鼓励各市、州积极研究制定和贯彻落实本地区电子商务发展规划,明确发展目标,细化实施方案,科学指导电商发展。
(二)创新机制促进行业有序发展。确定并推进《湖北省电子商务工作联席会议制度》和《湖北省重点电商企业联系制度》的落实。积极推动各市、州商务主管部门成立电子商务机构,鼓励各市、州商务主管部门积极开展有关研究并制定相关制度,指导电子商务骨干企业牵头成立本地民间行业组织,加强行业共建和公共服务。
二、发挥示范作用,引领行业发展
(三)充分发挥国家级示范城市先行先试作用。以武汉、宜昌、襄阳等国家级示范城市为突破口,探索在政策法规、规范标准、管理机制以及商业模式等方面的创新,借鉴自贸区发展模式,梳理电商行业负面清单,及时总结,适时全省推广。
(四)继续推进国家级、省级电子商务示范基地创建工作。完成第一批国家级、省级电子商务示范基地考核验收工作,开展第二批国家级、省级电子商务示范基地创建申报工作。发挥示范基地产业聚集优势和辐射效应,创新公共服务模式,建立公共服务平台。指导有关市、州用好电子商务示范基地中央专项资金,做好资金监督检查工作,根据基地新增情况,继续争取中央及省级专项资金支持,鼓励各市、州商务部门争取本级财政配套资金支持。
(五)推广国家级、省级电子商务示范企业典型经验。完成国家级、省级电子商务示范企业考核验收工作,适时开展新一批国家级、省级电子商务示范企业创建申报工作。发挥示范企业在创新发展、开拓市场,降低成本、刺激消费等方面的示范引导作用,适度宣传推广。探索国家级、省级示范企业奖励、激励制度。
三、突出重点领域,促进全面发展
(六)促进农产品流通和农村电子商务应用。会同省委组织部继续开展农村商务信息服务体系建设试点工作,在存有的13个试点县、市的基础上继续扩大试点范围。进一步强化农产品电子商务标准化建设,推动更多涉农企业开展电商建设。总结推广先进农产品网上零售模式和经验。引导以我省农产品批发市场、大型连锁超市为主的大型商贸流通企业继续加大线上发展力度,完善线下布局,不断改善农村商品流通条件和消费环境。扎实推进“电子商务进农村”综合试点,加强农村地区商业网点信息化改造,加快试点地区电子商务综合服务平台建设,完善农村地区市场服务功能,促进工业品和农产品双向流通。
(七)支持企业应用电子商务开拓国际市场。大力发展“跨境电子商务”,支持发展行业性、综合性外贸电子商务平台建设,为电商企业“走出去”提供信息指导和政策支持;开展系列活动,为我省电商企业国际化搭建平台:举办第九届中博会暨2015首届中国(武汉)国际电子商务展会;组织我省电商企业参加2015德国电子商务及消费品展和2015法国电子商务展等境内外知名电商展,并予以政策扶持。
(八)促进大宗商品网络化和网络零售市场健康化发展。引导和鼓励我省汽车零部件、钢铁、纺织和建材等优势传统企业探索建立网上销售渠道,实现销售多元化发展;引导和鼓励网络零售业进一步做大做强,着力提高服务能力,拓展服务范围,优化供应链管理,提升客户消费体验,培育出一批我省网络零售龙头企业。
四、做实基础工作,健全支撑系统
(九)做好电子商务统计监测和调查摸底工作。今年,拟在全省范围内开展电子商务行业调查摸底工作,掌握不同类型、不同模式的各类电子商务企业的经营情况。以“全国电子商务信息管理分析系统”为统计平台,由相关市、州商务部门督促国家级、省级电子商务示范企业每季度按时、准确填报;鼓励市、州结合本地实际建立电子商务统计制度。
(十)加强电子商务人才培训。结合国家电子商务专业技术人才知识更新工程,与华师、武大等知名高校的电子商务研究机构合作,充分利用武汉淘宝商学院优势资源,组织开展1-2次全省电子商务培训。
(十一)推动电子商务信用体系建设。逐步建立信用评价体系和奖惩规则,逐步建立公开、透明、动态的企业信用记录,健全政府部门间信息共享和协同监督机制,形成政府主导,多方参与,标准统一的电子商务信用体系。
(十二)推动电子商务物流发展。不断提高第三方物流专业化水平,鼓励电商及第三方物流龙头企业建立以我省为中心,辐射中部乃至全国的区域性或全国性分拨中心、公共配送中心;着力发展乡镇末端配送,充分利用“万村千乡市场工程”农家店载体,推动解决配送“最后一百米”的问题。(来源:湖北省商务厅)