【服务年总结】
江西省优化资源配置、上下联动
构筑多层次服务体系
为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,切实发挥中小商贸流通企业公共服务平台作用,进一步促进中小商贸流通企业发展,根据《商务部办公厅关于印发中小商贸流通企业服务年活动方案的通知》(商办流通函[2013]930号)文件要求,江西省认真抓好中小商贸流通企业服务年活动开展,中小商贸流通企业服务体系建设取得明显成效,服务平台作用得到有效发挥,中小商贸流通企业服务需求得到满足,企业生存能力得到提高。
一、服务年活动开展的基本情况
紧紧围绕服务年活动目标,扎实有效开展各项服务年活动。
(一)高度重视。在《商务部办公厅关于印发中小商贸流通企业服务年活动方案的通知》下达后,相关负责同志高度重视,紧抓落实,专门成立了服务年活动推进领导小组,由分管副厅长任组长,有关处室负责人任副组长,指定专门处室和人员负责落实。5个试点城市均成立了由副市长担任组长,商务主管部门分管领导担任副组长的服务年活动领导小组,明确了责任科室和工作人员,为服务年活动开展提供了保障。
(二)认真制定工作方案。为组织好本省服务年活动,在认真调研的基础上,制定了《江西省中小商贸流通企业服务年活动实施方案》,并下发给各设区市执行。对服务年活动提出了要求,规定了措施,明确了责任。5个试点城市也制定了相应的服务年活动实施方案。
(三)广泛开展宣传发动。为保证服务年活动扎实有效,2014年4月,江西省商务厅召开全省服务年活动布置会,各设区市商务主管部门负责人参加。各设区市开展相应的宣传动员工作,通过新闻媒体进行广泛宣传。新余市开通微信平台,发布微信550条,通过服务中心官方网站发布信息1673条,发放《新商界》杂志11期近4万份,发出手机短信数万条,多方位、高密度及时有效报道了服务年活动开展情况,提高了此次活动的知名度和影响力,营造了为企业服务的浓厚氛围。
(四)强化督查落实。为保证服务年活动扎实有效,江西省商务厅采取三种方式进行督促检查。一是现场调研。服务年活动开展期间,商务厅组织2个调研小组分赴各地进行督促检查。二是定期报送活动情况。每个月各试点城市将每月活动情况在报送商务部的同时,抄报商务厅,及时掌握活动开展情况。三是及时通报。对试点城市服务平台进展情况,服务年活动开展情况进行了两次情况通报,并将通报的情况向厅领导进行了汇报。
(五)筹备省级服务平台。为建立部、省、市三级服务体系,江西省商务厅设想在省流通产业促进中心的基础上,通过加挂“江西省中小商贸流通企业服务中心”牌子和职能表述,不增加行政编制,利用现有的工作场地,建立省级服务平台,并将省直管县(市)纳入省级服务平台范围。
二、开展服务年活动的经验及取得的成效
通过开展七项专项服务活动,江西省省5个试点城市中小商贸流通企业覆盖率达到21%,服务满意度达到92%,年新增贷款6.7 亿元。
(一)市场开拓成效显著。各设区市积极组织中小商贸流通企业参加省商务厅主办的大型商品促销活动。2014年7月21-26日,组织全省9家商贸流通企业参加在台湾举行的两岸(江西)经贸文化合作交流活动周暨第十二届赣台经贸文化合作交流大会。9月25日,组织全省5家老字号企业参加在浙江绍兴举办的第十一届中华老字号精品博览会。11月22-24日,组织800家中小商贸流通企业参加在南昌举办第七届中国绿色食品博览会。南昌市美容美发协会组织企业参加“第27届美博会”,鹰潭市举办“首届电商购物狂欢节”,新余市有针对性开展市场开拓活动16次,赣州市开展城市配送吸引6家企业参与。
(二)信息咨询服务有声有色。各试点城市积极主动为中小商贸流通企业提供信息咨询等服务,仅讲座和培训类的活动吸引企业达4000多家,3万多人次,参与融资咨询、对接企业有1000多家次。2014年8月,南昌市为中小商贸流通企业服务中心举办了《经济合同法律风险防控实务》讲座,帮助企业降低经营风险。上饶市举办12期家政服务培训班,为350名家政服务人员进行了免费培训。景德镇积极走访3000多家中小商贸流通企业,为200名下岗人员组织了家政培训。新余市开通微信平台为全市中小商贸流通企业发布政策信息550条。
(三)电子商务应用服务扎实推进。各试点城市围绕电子商务应用开展一系列服务活动。新余市重点推进中国家居产品采购总部基地、金利达电子商务示范基地、电子商务一条街、全城电商创业基地等平台和企业示范建设,开展“万名电商培训工程”培训7期,培训4000余人。打造“菜小二网”等优质农产品冷链配送中心。抓好淘宝渝水馆建设和一号店新余蜜橘节创办,推动新余籍创业者在淘宝、天猫、京东开设网店,培育双林镇全民电商创业。上饶市6月份开通“淘宝网-上饶馆”,4月份开办电子商务应用培训班,8月份广丰县举办电子商务产业合作交流大会,邀请专家为300多人进行电子商务普及授课,12月份,服务中心邀请淘宝大学讲师为铅山县30多家企业进行电子商务应用培训。
(四)融资对接灵活多样。各试点城市充分发挥协会、商圈、专业市场、融资服务商的作用,召开银企对接会,积极帮助中小商贸流通企业拓宽融资渠道,解决融资难题。新余市通过直接融资和间接融资的方式,累计为上百家中小商贸流通企业融资6亿元。由市服务中心牵头创立首支互助基金为96户企业实现融资7230万元,为90户企业解决周转资金6396万元。上饶市组织500余家与民生、浦发等金融机构对接。景德镇市组织38家商贸流通企业与中行、交行、工行进行融资对接。