中国物流与采购联合会会长 何黎明
二○一四年一月十一日
各位来宾，先生们，女士们：
大家上午好！
首先，我代表中国物流与采购联合会向大会召开表示热烈祝贺，向出席大会的各位嘉宾和代表表示热烈欢迎！
当前，世界经济仍处于危机后的恢复期，总体态势趋于稳定，但是仍然面临基础不稳、动力不足、速度不均等问题。美日欧等主要发达经济体总体趋于好转，复苏依然缓慢；新兴经济体外部风险和挑战增加，下行压力较大。国际金融危机对世界经济的影响长期存在，国际市场格局陷入深度调整。经济全球持续深化，区域经济合作不断涌现，国际竞争更加激烈。
我国经济正处于从高速增长阶段向中高速增长阶段转换的关键时期。面对错综复杂的国际形势，中国新一届政府坚持稳中求进工作总基调，扎实做好各方面工作，经济社会发展稳中有进、稳中向好，实现了良好的开局。第三季度经济下行走势得到改变，预计全年经济指标在预期的调控目标区间之内。前11月，规模以上工业增加值同比增长9.7%；社会消费品零售总额21.1万亿元，同比增长13%；全国固定资产投资39.1万亿元，同比增长19.9%。12月初公布的11月份制造业采购经理指数（PMI）为51.4%，连续4个月小幅上升后转为平稳，“稳增长”政策效应开始显现。
受经济运行平稳趋缓影响，钢铁产业延续了低速增长的局面。2013年前11月，全国粗钢产量为7.1亿吨，同比增长7.8%，预计全年产量约为7.7亿吨。当前，钢铁产能利用率不足，价格持续低位运行，钢铁企业效益下滑，环保压力日益严峻。作为钢厂和下游客户之间的钢铁贸易商和物流企业，也面临着订单推迟、拖欠货款、利润微薄、资金趋紧等种种问题，企业补库存投入谨慎，一批中小型企业纷纷退出市场。
总体来看，我国钢铁产业正处于需求增幅快速回落时期。从过去长期两位数的增长，回落到一位数的增长，钢铁生产企业和流通企业尚未适应这种调整变化，继续延续过去粗放式的生产方式和经营模式，资源配置不合理，产能释放大大超过市场需求，导致近年来行业出现全面过剩的局面。同时，作为政府主导投资建设的地方支柱产业，“唯GDP论”的政绩考核导向和地方保护主义也是化解钢铁产能过剩的重要障碍。随着2013年底十八届三中全会的召开，通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出未来一段时期国家改革总体设计和路线方针，为钢铁产业和钢铁流通业带来了重要的战略变革机遇。
《决定》提出的“处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”，是全面理解和深刻领会全面深化改革要求的理论出发点，也是破解钢铁行业产业结构不合理和发展方式不科学的行动指南。总体来看，十八届三中全会对钢铁产业和钢铁流通业有以下影响。
一是产能过剩局面有望好转。与以往的依靠行政命令和高炉容积来淘汰落后产能不同，《决定》要求强化节能节地、环境、技术、安全等市场准入标准，也就是更多地依靠市场和环保措施，建立健全化解产能过剩的长效机制。2013年10月，国务院出台《关于化解产能过剩矛盾的指导意见》，提出要重点推动山东、河北、辽宁、江苏、山西等地区钢铁产业结构调整，压缩钢铁产能总量8000万吨以上。刚刚结束的中央经济工作会议，在安排2014年工作的主要任务时，提出要坚定不移化解产能过剩，不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署。随着各地化解产能过剩方案的陆续出台和开始执行，钢铁产能过剩局面将有望得到根本好转。同时，随着环保标准的严格推行，产能反弹问题也将得到有效遏制。
二是政府主导将让位于市场驱动。为进一步简政放权，《决定》提出要深化投资体制改革，除关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外，一律由企业依法依规自主决策，政府不再审批。钢铁产业也要关注国家投资体制改革。取消行政审批并不是放任产能过剩，而是实现由政府管制向市场调节转变，充分发挥市场对资源的配置作用。同时，《决定》提出要纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，加大产能过剩、资源消耗、环境损害、生态效益等指标的权重，将从根本上抑制地方政府大上钢铁项目的积极性。
三是市场环境将更加开放。为建设统一开放、竞争有序的市场体系，《决定》要求着力清除市场壁垒，实行统一的准入制度，反对地方保护主义，反对垄断和不正当竞争。这将对钢铁产业跨区域市场开拓和重组整合扫清障碍。由于钢铁产业很大比例是国有经济，《决定》提出在坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用的同时，要积极发展混合所有制经济，允许非国有资本参股国有资本。针对外商在中国投资所遇到的市场壁垒，《决定》明确将放宽投资准入，进一步放宽一般制造业，钢铁行业有望进一步开放。钢铁行业未来有望形成一个公平竞争、优胜劣汰和高度开放的市场，市场竞争将更加激烈，有助于激发市场主体的活力，提高资源配置效率和公平性。
四是城镇化成为增长驱动力。《决定》提出，要坚持走中国特色新型城镇化道路，这为钢铁产业带来新的机遇。目前，我国城镇化水平与发达国家还有一定差距，未来一段时期我国城镇化的加快推进，将产生巨大的市场需求。今年国务院发布棚户区改造工作意见，估计涉及投资3000多亿。近期召开的全国城镇化工作会议，对推进城镇化建设进行了具体部署。新一轮城镇化建设将成为扩大内需和促进产业升级的重要抓手，有利于破解城乡二元结构，也对我国钢铁产业发展提出了更高的要求。
总之，十八届三中全会为我国今后一段时期加快转变经济发展方式、培育经济发展新动力、实现经济持续健康发展确定了行动纲领，也对未来我国钢铁产业和钢铁流通业发展创造了良好的市场环境。
各位来宾，随着我国工业化的加快推进，未来十年我国钢铁产量将逐步达到峰值。钢铁产业竞争将逐步从生产环节向服务环节转移，制造业“服务化”和服务业“专业化”趋势将更加明显，钢铁产业与钢铁流通业的联动融合将更加普遍，这对钢铁流通业发展带来重大机遇。钢铁物流作为钢铁流通的重要组成部分，还处于发展的初级阶段，具有巨大的发展潜力。克强总理去年年初提出要打造中国经济“升级版”，我国钢铁物流也要顺应社会经济发展要求，打造钢铁物流“升级版”，为钢铁产业转型升级提供重要支撑。
一是要转变经营模式。加快从传统的贸易商向流通商、物流商转型，改变一买一卖赚取差价的“坐商”经营模式，主动接近客户、主动开辟市场、主动提升服务，挖掘客户需求，提供差异化服务，为客户创造更多价值，打造高端服务品牌。这是赢得市场的重要手段，也是今后发展的生存之道。
二是要推动产业融合。加快延伸产业链条，与上下游企业联动发展，建立供应链战略合作关系。深度嵌入产业链，与客户实现“捆绑式”发展，逐步由“竞争”走向“竞合”，形成你中有我，我中有你的利益共同体，提升整个供应链的竞争力。这将从根本上改变产业竞争格局，推动整个产业转型升级。
三是要坚持创新驱动。重点加强和完善流通加工、物流配送、代理采购、贸易结算、物流金融等物流增值服务，加快由传统物流向现代物流转变。近两年，虽然物流金融业务出现较大风险，但是随着监管体系的完善和管理制度的规范，物流金融创新对整个产业的带动作用还将进一步增强。这有利于增加物流服务效益，提升物流业在整个产业中的地位。
四是要鼓励平台发展。当前，电子商务对社会经济的影响日益增强。要开发利用网上交易平台，克服现货市场的不足，推进商流、物流、资金流、信息流的集成运作，形成虚拟与实体网络“无缝对接”的电子商务运营模式，这是现货市场未来发展的重要路径选择。同时，要鼓励平台之间的互联互通，更好地发挥平台经济，建立健康有序的平台网络生态体系。
五是要推进网络布局。随着市场进一步开放，客户对服务网络的广度和深度要求将不断提升。要顺应客户需要，逐步拓展物流网络，推进物流仓储和配送中心布局建设，推动连锁复制和兼并重组，形成区域性和全国性的物流服务网络体系。
各位来宾：十八届三中全会的召开，为我国钢铁流通业创造了更加统一开放、公平有序的市场环境。我国钢铁流通业面临新型工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化同步发展的重大机遇，仍处于大有可为的战略机遇期。本次大会的主题是“创新谋变、联动发展”。广大钢铁生产企业和流通企业要积极行动起来，创新合作模式，深化联动融合。我们相信，钢铁产业一定能战胜各种困难，实现持续健康发展，为全面建成小康社会贡献新的力量。祝第七届中国钢铁物流合作论坛取得圆满成功！
谢谢大家！
