“平台经济”在2018年全国两会首次写入政府工作报告。平台经济是利用互联网、物联网、大数据等现代信息技术，围绕集聚资源、便利交易、提升效率，构建平台产业生态，推动商品生产、流通及配套服务高效融合、创新发展的新型经济形态。近年来，发展平台经济成为商品交易市场转型升级的重要方向，也是我国流通领域深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的一项重要举措。

　　在信息技术革命和产业革命浪潮下，与传统的商品交易市场相比，平台经济到底有什么不同？作为一种新的产业经济形态，电商平台等传统模式逐渐成熟，而新的模式不断涌现，平台经济发展的主要方向和重点是什么？东莞作为制造业和外贸城市，如何发展平台经济？东莞日报邀请广东财经大学商贸流通研究院院长、广东省商业经济学会会长王先庆，首都经贸大学产业经济研究所所长陈及，上海金融与法律研究院研究员傅蔚冈发表看法。

　　资源精准配置提升流通效率

　　记者：普通消费者熟知的平台经济，最具代表性的就是各类电子商务平台。而此次《意见》中，对平台经济的定位上升为“新型经济形 态”的高度，期望平台经济“以流通创新促进商产融合和消费升级，带动全产业链升级和效率提升”。那么，在信息技术和产业革命背景下，平台经济到底是指什么？为什么现在提出鼓励发展平台经济？

　　陈及：所谓“平台经济”其实就是商品交易市场的现代升级版。各类商品批发市场属于传统业态，是传统产业交易形态下的组织形式。而借助互联网、大数据、现代物流等，传统商品交易市场已经逐渐升级至现代版，建立从生产到流通再到消费的完整现代产业链条。在这个产业链条中，平台通过市场化手段，更精准地将各类生产企业、服务者和消费者连接和组织起来，打造供需对接、产业融合、产贸融合的新型经济形态，这就是所谓的平台经济。平台经济对流通流域转型升级具有积极意义，有助于大幅提高经济运行的效率和质量，减少因为信息不对称引发的市场波动，包括市场价格大起大落等。比如，在以往传统农业中，市场经常剧烈波动，农产品价格下跌挫伤了农民的积极性，但是，如果平台经济发展起来，就可以有效将农产品产销连接起来。资源精准配置可以降低流通费用、提升流通效率，减少社会资源浪费和损失。

　　王先庆：在工业化不同阶段，商品交易市场有不同的形式。在工业化初期、中期，商品交易市场主要是基于产业链的实物交易。比如，在虎门发展服装产业、厚街发展家具产业之初，这些企业进行原材料采购、产品销售，催生了各类商品批发交易市场。然而，现在，到了工业化后期，商品交易市场的内容和形态发生了变化，由实物交易转变为平台交易，平台经济应运而生。换言之，平台经济是基于价值链、供应链的商品交易新形态。

　　傅蔚冈：“平台经济”是相对于“管道经济”而言的。管道经济的主要特点是纵向一体化，典型的如美孚石油公司，几乎所有的事情都是企业自己做。而平台经济发展，是互联网出现之后的事情。平台公司搭建交易平台，制订交易规则，引入治理机制，吸引其他个人和企业来交易，而其自身是不参与交易的。我们最早的平台经济，就是从电子商务发展开始的。阿里巴巴发展之初，主要做外贸业务，因为当时我国制造业发展很快，而很多国内外买家和卖家无法找到对方，阿里巴巴发挥了平台和桥梁的作用。平台经济的魅力就在于，只要将平台搭建好、管理好，就会吸引更多卖家进驻，而更多卖家又会吸引更多的买家。与“管道经济”只要专注生产、产品等某一个环节就能制胜不同，“平台经济”要同时服务好买家和卖家才能把平台做好。随着经济发展，现在不仅有淘宝网这样的综合平台，也有很多专业领域的垂直平台，平台经济发展势头良好，这也是商务部等部门出台指导意见，支持平台经济发展的背景和原因。

　　平台重塑产业链、价值链、供应链

　　记者：《意见》鼓励工业消费品市场依托大数据分析和智能化应用，增强对消费需求变动研判，健全重要产品追溯体系，引导生产企业更好满足居民消费升级和多样化、个性化需求。如何发展平台经济，如何将产业上下游、供应链全网络，以及生产、流通、服务各环节等集成在一个大平台上，从而实现产销对接、供需对接、产业融合、产贸融合、线上线下融合？

　　陈及：各类交易市场本身就汇聚了生产、批发、零售等诸多环节，但是，由于信息传输、交易规模等限制，这类市场整体处于孤立状态，很多时候，各类生产经营者和市场交易者仍处于单打独斗状态。而在平台经济中，各种交易环节和组织连接都呈现出整体性、透明化的特点，供求双方信息越透明，市场价格就越真实，价格对于生产的引导、对消费的回应就会更加真实。在现代交易平台上，物流、大数据等对各种信息进行汇聚，生产、配送、消费等各个环节应声而动，平台对整个经济产生了十分精准的导向作用，产供销达到近乎无缝连接的状态。所以，平台经济的组织化水平和协调性程度，是传统交易市场所无法比拟的。换言之，将传统交易市场配以现代技术手段，从而提升市场流通效率，正是发展平台经济的着力点。

　　王先庆：在新的市场背景下，产业链、价值链、供应链发生重组，生产与消费被打通，国内与国外市场融合，生产资料与消费资料市场协同发展。平台经济就是提供更广阔的交易范围、更多的交易对象，从而实现上述各种融合发展。未来，随着技术和产业发展，平台经济肯定会快速发展，促进产业链、价值链和供应链重塑。

　　发展平台经济拓展国内外市场

　　记者：当前，电商平台巨头等传统模式逐渐成熟，而新的电商平台模式还在涌现，与此同时，各种商品市场也在寻求平台化发展。展望未来，平台经济发展的空间很大。东莞这样的制造业城市和外向型经济，如何在生产—销售、线上—线下、内贸—外贸融合中发展平台经济？

　　陈及：东莞是沿海经济发达城市，是粤港澳大湾区的重要组成部分之一。同时，作为制造业重镇和外贸大市，东莞生产企业和流通企业与外部联系非常多。在平台经济加快发展的背景下，东莞就是要借助互联网、大数据等技术，发挥各类大平台的优势，将生产和流通企业撮合得更加紧密，促进东莞外向型经济发展，继续拓展国外市场，与此同时，也借助平台拓展更加广阔的国内市场。另外，东莞企业可以借助平台经济，学习和引进外部更多的先进技术，而且，金融企业通过平台掌握更多企业信息，更精准地将资金配置到向上成长的企业，加快东莞产业转型升级步伐。总之，东莞就是要发挥在大湾区中的区位优势和营商环境优势，顺应现代升级版平台经济发展的大势，继续推进产业转型升级，打造具有自身特色的产业，确立自身核心竞争力。

　　王先庆：发展平台经济，可以有两种途径：其一，自己造平台，让其他人来这里交易；其二，借助别人搭建的平台，来发展自己。过去，东莞以发展加工贸易起家，制造企业众多，而流通业发展相对滞后，发展平台经济的氛围不够浓厚，失去了发展平台经济的先机。现在，东莞既要把自己现有的一些平台做好，又要借助别人搭建的平台，按照平台经济的要求，来改造企业的发展模式，强化企业与平台对接。东莞企业要重视平台经济，打破自己“包打一切”的传统思维，发挥自身擅长领域的优势，真正融入供应链平台、贸易平台等，与这些平台深度合作，唯有如此，才能推动企业转型升级和创新发展。

　　傅蔚冈：促进平台经济发展，根本的还是要发挥市场和企业的作用，让市场起决定性作用，不要低估企业家的创新能力，政府主要是创造公平法治的环境，要减少不必要的市场准入限制，让平台经济自发地成长起来。东莞乃至珠三角具有全球最具竞争力的制造业产业链，具有完善的电子信息等产业配套，东莞现在很多企业都在依托一些平台做很多业务，这实际上就是在发展平台经济。我们要尊重市场，除非一些平台发生侵犯知识产权、侵害消费者权益等行为，否则不要对市场干预太多太深。