由上海期货交易所主办的“第十届上海衍生品市场论坛”于5月28-29日召开。本届论坛的主题为“期货市场的创新与转型”。新浪财经全程图文直播本次论坛。以下为中国证监会前副主席范福春书面发言实录。

　　范福春：

　　一、价格发现功能的正常发挥，是期货市场健康稳定发展的基石，也是期货市场“创新和转型”的基础。

　　经过二十多年的快速发展，我国期货市场已成为受到全球期货界瞩目并具有一定影响力的重要新兴市场，服务国民经济全局的能力显著增强。在这一基础之上，如何进一步寻求创新突破和深入发展，是期货各界普遍关心的问题。因此，本届上海衍生品市场论坛提出的期货市场“创新与转型”这一主题，是具有启发意义的。

　　研究“创新和转型”的模式和方法，前提是充分认清和牢牢把握“创新和转型”的方向和基础。越是在市场快速发展时期，越要把工作重点牢牢放在提高期货市场内在质量、加强市场基础性建设上，一定要将“促进期货市场内在功能正常发挥”作为期货市场创新和发展的抓手。其中，完善期货市场价格形成机制、促进价格发现功能正常发挥、让大宗商品期货价格家喻户晓，是当今中国期货市场应着力解决的重大课题，也是衡量期货市场运行质量和发展水平的一个重要标志。

　　二、完善的交易规则和严格的监管执法，是科学合理的大宗商品期货价格得以形成的重要基础。

　　在市场经济条件下，市场的资源分配紧紧围绕价格这个中心环节展开。只有科学、公平、高效的价格形成机制，才能产生出供需双方都自愿采用的、有影响力的价格指标。相比其他商品价格指标，大宗商品期货价格具有前瞻性、连续性和权威性，在商品价格体系中处于基础性地位。因此，完善期货市场价格形成机制应是我们各项工作的着力点。为此，建议加强两项工作：

　　第一，要随着市场发展，不断完善各项交易规则。

　　实践证明，期货市场价格发现功能的正常发挥不可能凭空产生，需要合约设计、交易规则、结算制度、技术支持、风控监测、日常监管等一系列基础制度的保驾护航。期货市场各项规则的制定都要以有利于价格发现功能的发挥为出发点和落脚点。

　　为此，应着力解决价格形成机制中所存在的一些机制性问题，包括通过不断修订交易规则、降低交易成本和提高市场效率等方式，注重强化市场内在约束，夯实市场健康运行的内在基础，既要防止过度投机造成市场价格形成机制失灵，又要防止监管过度造成市场价格形成机制失效。一整套科学合理、适时修订的期货市场基础性交易制度，是完善的价格发现机制得以形成的基础。我们需要及时将实践中行之有效的做法和经验以制度的形式固定下来，坚定不移的强化期货市场价格形成机制这一基础性制度建设。

　　第二，加强监管，严厉打击市场操纵行为和过度投机行为。

　　基础性交易规则的完善可以最大限度的消除影响价格发现功能正常发挥的诸种不利因素。但是，在市场中的逐利驱动仍然会产生若干违反“三公”原则的市场操纵和过度投机行为。这些行为，严重扭曲了期货价格形成机制，加大了期货价格的不合理波动，使得期货价格信号失真，并通过影响现货市场预期而对实体经济产生误导，最终影响实体经济的发展。长此以往，期货市场功能难以正常发挥，甚至会使期货市场失去存在的意义。

　　因此，对市场上的形形色色的违法违规行为，要“及时发现、及时制止、及时查处”，严防违规资金和违规操作对价格形成机制的扭曲和破坏，切实保护投资者合法权益，促进期货市场价格发现功能的正常发挥。

　　三、加大推介力度，是大宗商品期货价格得以家喻户晓的必要条件。

　　当前，我国覆盖农产品(7.56,-0.18,-2.33%)、金属、能源和化工等领域的大宗商品期货品种体系初步形成，市场规模稳步扩大，市场规范化程度大大提高，为期货市场价格发现功能的正常发挥奠定了坚实的基础。但是，我们必须清醒地认识到，期货市场价格体系在国民经济各领域中应用的深度和广度还有待于进一步提高。综合分析不难发现，对期货市场价格的认知度和采用度不够，是一个急需解决的“短板”。

　　大宗商品期货价格，是期货交易所的最终产品，它与众多企业产品相比，应是一个社会关注度极高的名牌。期货交易所发现的大宗商品期货价格要为社会各界，特别是经济领域所认知、所采用，除了它的内在品质可靠之外，必须辅之以强大而持久的推介，让期货价格家喻户晓。

　与对股市的关注度相比，社会各界对于国内大宗商品期货价格的关注程度远远不够。这固然与投资者参与的多少相关，也与我们对期货价格的推介力度不够相关。各主流媒体对纽约、芝加哥、伦敦的期货价格均有及时的报道，在电视的经济频道中对这三大期货市场的价格常有字幕滚动播出。相比之下，对于上海、大连、郑州期货市场价格的推介力度显得异常薄弱。这种局面必须尽快扭转。发展期货市场的目的之一就是要掌握大宗商品定价上的发言权，我们恰恰在这个方面差距甚大。建议相关各方协调推动，把对我国期货价格的推介作为一件大事来抓。要舍得投入、舍得下功夫。一个知名品牌的创立，离不开推介。我们必须通过大量工作，让上海、大连、郑州大宗商品期货的价格与纽约、芝加哥、伦敦的价格一样，同时在电视、报刊、网络中得到及时、全面的体现。如果我国期货市场的大宗商品期货价格得到社会各界乃至全球的认可和采用，那才是我国期货市场真正的春天。

　　祝大会圆满成功！

　　谢谢大家。