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三个聚焦”找准服务流通产业支点

2013-06-20 来源:中国城乡金融报

   农金机构应围绕现代流通体系建设受益领域、流通领域的优势企业、流通领域的金融产品创新,积极服务流通产业发展。

  6月初,国务院办公厅印发了《深化流通体制改革加快流通产业发展重点工作部门分工方案》(以下简称《方案》),就加强现代流通体系建设、创新流通方式、完善财政金融支持政策等工作进行了明确和部署。

  此次《方案》是对去年国务院发布的《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》的进一步分工落实,凸显了流通体制改革在本届政府工作中的重要意义。

  流通环节是经济运行的关键环节,在促进商品贸易、加速产品转化、提升生活品质、缩小城乡差距等方面发挥着重要作用。从经济发展的阶段来看,商品经济的发达需要依托于流通环节的高效运行,而我国内需潜力的发挥也同样需要“统一开放、竞争有序、安全高效、城乡一体的现代流通体系”作支撑。

  伴随着经济转型升级的步伐逐渐加快,缩小城乡发展差距的要求日益迫切。在深化流通体制改革的推进过程中,农村金融机构如何发挥自身优势,顺应发展趋势,把握机遇,值得深入研究思考。结合此次《方案》内容,笔者认为,农金机构应该紧密围绕三个“聚焦”,积极服务流通产业发展。

  聚焦现代流通体系建设受益领域。目前,我国流通产业仍处于粗放型发展阶段,网络布局不合理、城乡发展不均衡一直影响我国流通体系运行效率的提高。展望未来,这一瓶颈有望打破。《方案》提出,“鼓励大型流通企业向农村延伸经营网络,增加农村商业网点,拓展网点功能,积极培育和发展农村经纪人,提升农民专业合作社物流配送能力和营销服务水平。支持流通企业建立城乡一体化的营销网络。”

  由此可见,未来在农村地区的流通体系建设将加速发展,包括专业市场、配送网络等一系列基础性建设将逐步展开,相关项目的建设将成为推进流通体制改革首先受益的领域。农金机构应加大对该领域的关注。

  聚焦流通领域的优势企业。受制于传统观念的影响,流通企业的地位和作用长期没有得到相应的重视。因而,从整体来看,流通企业发展水平不高,行业集中度偏低,信息化、标准化、国际化程度不高。此次《方案》明确提出了“积极培育大型流通企业,支持有实力的流通企业跨行业、跨地区兼并重组。支持中小流通企业特别是小微企业专业化、特色化发展,健全中小流通企业服务体系,扶持发展一批专业服务机构,为中小流通企业提供融资、市场开拓、科技应用和管理咨询等服务。”

  因此,从行业发展来看,未来其发展方向可以归结为“三化”:即大型企业的“规模化”和中小企业的“专业化”和“特色化”。对此,要求农金机构在业务发展的客户选择方面要对接行业发展特点,要么“大而强”、要么“小而专”。

  聚焦针对流通领域的金融产品创新。此次《方案》对于金融服务也提出了相应的要求,包括“针对流通产业特点,创新金融产品和服务方式”、“拓宽流通企业融资渠道”、“创新消费信贷产品”等三方面内容。对于大型企业,随着国家扶持政策逐步发挥作用,其融资渠道不断丰富,农金机构应强化综合化服务,注重发挥其在产业链中的龙头作用,实现产业化金融服务。对于小型企业应强化特色产品服务,推广“商圈融资”等新模式,提高服务水平。


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