为加快推进我市电子商务产业发展，根据《滁州市人民政府办公室关于加快电子商务发展的实施意见》（滁政办〔2014〕43号）精神，现制定滁州市2015－2017年电子商务突破发展行动计划。

一、总体目标

深入贯彻国家、省市关于加快电子商务发展的重大决策部署，结合我市实际，按照引导C2C、扶持B2C、促进B2B、试点O2O的发展模式，通过三年的努力，实现以下目标：

——创建国家电子商务示范城市和示范基地。创建7个以上电子商务集聚区，培育30家以上电子商务交易额超亿元的企业。

——全市电子商务交易额达到——全市电子商务交易额达到200亿元，占全市商贸交易总额的20%；网络零售额达到50亿元，占全市社会消费品零售总额的10%。电子商务企业数量、交易规模、就业人数、税收收入等主要指标进入全省第一方阵。

——推动电子商务在全市各个行业的广泛应用。限额以上商贸流通企业应用电子商务占总数90%以上，70%的中小企业经常性应用第三方电子商务服务平台。

——促进电子商务各类人才集聚，形成电子商务发展梯次型人才队伍，吸引一批领军人才和优秀团队落户滁州。每年培训各类电子商务人才1万名。

二、主要任务

（一）建立电子商务产业发展专项资金。2015年市财政安排1000万元用于电子商务产业发展，各县市区也要安排相应专项资金，并且逐年加大投入，主要用于搭建平台、建设共享设施和人才培训等。（责任单位：市财政局、市开发区、苏滁产业园，各县市区）

（二）推进电子商务产业园建设。到2017年，全市建成7个以上产业特色鲜明、集聚能力强、辐射带动作用明显、配套服务体系完善、创新能力强的电子商务产业园。市本级以市开发区承接产业转移家电配套园为平台，建设一个集各种资源为一体的电子商务产业园（科技企业孵化基地、文化科技产业园、大学生创业基地、电子商务培训基地），通过3年的运营培育，引进知名电商地区运营中心3—5家，电商企业20家以上，吸纳1500人以上就业，实现电子商务交易额50亿元。各县市区重点建立1个电子商务企业集聚区。（责任单位：市商务局、市发展改革委、市科技局、市人社局、市统计局、团市委、市开发区、苏滁产业园，各县市区）

（三）大力发展电子商务龙头企业。合力支持安康云商建设运营，重点扶持菊泰滁菊、民江环保、瑞飞科技、网梓科技、母婴坊婴童用品、蓓芭丽莎、求索书店、滁州每天惠等基础好、潜力大、成长快的电子商务企业，不断创新，加快发展，做大做强。加大招商引资力度，积极引进江苏广和、北京当当网、北京恩源、北京中农批、广州皮海、广东问果、上海1号店等知名电商在滁州设立总部、区域总部或分支机构。到2017年底，培育30家以上电子商务交易额超亿元的企业。（责任单位：市经信委、市商务局、市工商局、市开发区、苏滁产业园）

（四）积极实施电子商务示范工程。争创国家级电子商务示范城市和示范基地。支持各县市区创建国家农村电子商务示范县、省级电子商务示范县、省级电子商务示范基地。开展电子商务企业30强评选活动，对获评企业（网店）授予市级电子商务示范企业称号。（责任单位：市商务局、市发展改革委、市财政局、市开发区、苏滁产业园，各县市区）

（五）推进电子商务多模式发展。引导C2C、扶持B2C模式的发展，扩大利用电子商务平台从事产品和服务销售范围。促进生产型企业利用B2B模式开展电子商务，带动产业链上下游企业协调发展。支持百货商场、连锁企业、专业市场等传统流通企业试点O2O模式，实现线上线下资源互补。（责任单位：市经信委、市农委、市商务局）

（六）鼓励支持电商人才培训。支持高等院校、中等职校、各类培训机构、产业园区提供电子商务职业技能培训和创业培训等服务，根据电商企业培训需求，优先安排新录用人员的就业技能培训，全市每年培训1万名电商人才。（责任单位：市教育体育局、市人社局、市财政局、市商务局、团市委）

（七）完善网络基础设施。加大对电子商务基础服务平台的建设力度，争取区域性云计算数据中心、大数据中心等落地我市，切实增强我市电子商务产业的核心竞争能力；优化完善网络基础设施，大力支持无线宽带和光纤到户接入，改善农村通信条件，提高农村宽带覆盖面，推动农村3G、4G网络发展；加快推动公共场所无线网络全覆盖，增加wifi热点分布数量，夯实电子商务发展基础。（责任单位：市经信委、市规划建设委、市商务局）

（八）优化电子商务物流配送体系。建设高标准物流园区，加快仓储等物流基础设施建设；支持推动农村快递网络建设，打通农村快递物流“最后一公里”；吸引全国十强快递物流和国际先进快递物流在我市设立区域总部；不断提高快递快运等产业的社会化、集约化、专业化和信息化水平，形成有效支撑电子商务应用的高效便捷的现代物流体系。（责任单位：市交通局、市国土局、市规划建设委、市邮政管理局）

三、组织领导

建立推进全市电子商务发展联席会议制度。联席会议原则上每半年召开一次，由市长担任召集人，市开发区、苏滁产业园、市发展改革委、市经信委、市交通局、市农委、市教育体育局、市财政局、市商务局、市科技局、市统计局、市人社局、市国税局、市地税局、市国土局、市规划建设委、市工商局、团市委、市邮政管理局等有关部门参加，专题研究电子商务发展重大项目、重大事项、重大政策。

(备注：原文详见冠县政府官网)