2014年以来，通过强组织、定规划、出政策，从营造氛围、加强引导入手，抓电商普及应用，抓项目招引和平台建设，抓服务配套和人才培训，为推进“电商换市”战略的实施，促进电子商务产业发展，推动经济转型升级，打下了良好的发展基础。2014年，全市实现电子商务交易额超600亿元；网络销售额超50亿元。
一、发展现状
（一）电商应用继续扩大。2014年全市规上企业电商应用率比上年同比增长11%；传统商贸企业试水转型电商，华联集团、万达广场、河姆渡宾馆、雍和宫大酒店等企业纷纷触电，10余家汽车4S店已尝试线上订购、线下提货的020渠道；中国裘皮城、轻工模具城、水暖城等专业市场或自建平台或依托第三方平台拓展销售；农村电商扎实推进，已建成覆盖全市所有乡镇的“电子商务进万村工程”村级（社区）电商服务网点178个，并建立了“电商进万村服务示范点”。
（二）园区建设有序推进。引进并签约了余姚中国慧聪家电产业新城项目，由慧聪网产业园开发有限公司投资建设。项目总投资30亿元，其中一期为家电展贸区（塑料城展览中心北部区域），占地70亩，计划投资10亿元，项目已经于3月27号奠基，目标是建设中国家电电子商务展示交易中心、中国家电电子商务总部基地和举办中国家电交易会。同时，由余姚慧聪电子商务有限公司负责建设运营的余姚市电子商务园区也已授牌启动。正在建设的电商产业园区还有：余姚阳明电子商务产业园区，一期10000平米已基本改造完毕，投资1200万元，计划5月开园，目前已有近20家电商企业签约，跨境电商平台敦煌网也有意入驻；宁波文山电子商务园区规划面积25000平方米，其中一期6000平方已建成，投资2000万元，已有10余家企业陆续签约；宁波超凡电商产业园联合包商银行合作打造跨境电商园区，正在开展前期规划、招商。
（三）生产资料领域电子商务继续领先。浙江塑料城网上市场不断创新发展，继续保持省内领先。继去年初被评为首家省内电子市场四星市场后，又获“浙江省线上线下结合十强专业市场”称号；市场总裁获“浙江省电子商务十大领军人物”称号；“浙塑股份”成为宁波市第一家成功挂牌浙江股权交易中心成长板交易的电子商务企业，市场还被推荐申报国家级电子商务示范企业。2014年市场交易额513亿元，同比增长8%。此外，中国有色金属材料城也正在依托信息平台，整合资源试水电商。
（四）电商配套产业逐步完善。在物流快递方面，全市现有物流企业200余家，其中3A、4A企业13家；快递企业近百家，其中龙头企业9家，全市年快递进出量已超过5000万件。在支付体系方面，宁波唯一的第三方支付平台--“甬易宝”于去年初成功上线运行，截止2014年底完成支付交易额550亿元，并已尝试拓展到生活领域。此外，培育了一批从事编辑、美工、网站管理、代运营等各类电商服务企业。
（五）行业建设得到加强。成立了市电商协会，由单打独斗向抱团发展转变；筹建成立了市电子商务公共服务平台，为地方企业销售特色产品搭建桥梁，同时提供业务培训、免费开店指导，帮助青年创业；挂牌成立了阿里巴巴余慈商学院，开班培养电子商务专业人才。2014年全市各类电商培训达2000余人次，其中培训专人人才700人。
二、工作措施
（一）加强组织领导。专门成立了市长任组长的市电子商务发展工作领导小组，市领导明确提出把电子商务产业作为战略性产业，计划成立市电商办，作为单独的政府机构来统筹指导全市电子商务发展工作。
（二）制定规划。《余姚市电子商务发展规划（2014-2020）》去年由中国国际电子商务中心编制完成，并通过市政府常务会议审议，规划明确了近至2016，远至2020的发展目标。
（三）出台专项政策。安排了1500万专项资金对电子商务产业园培育、电子商务服务平台建设、跨境电商发展、实体企业应用电子商务、电子商务企业上规模、电子商务服务企业发展等六大方面给予扶持奖励。
三、存在问题
“电商换市”意识不够强，电商普及和应用有待加强；缺乏龙头企业，全市近2000家电子商务相关企业，各类平台网店达6000余家，上规模的企业不多；缺少从事开发和应用的专业电子商务人才，人才难招，人才难留。
四、发展思路
2015年，计划全市电子商务交易额700亿元；实现网络销售额突破60亿元；全市规模企业电子商务应用普及率达50%以上。具体发展思路如下：
（一）加快基础设施建设。争取3个在建电商园区年内开园，其中余姚市电子商务产业园区的目标是打造省级电子商务示范园区；推进全市无线网络覆盖工作，推进“E邮站（智能快递柜）”建设。
（二）加快跨境电商的培育。2014年，全市自营出口70.8亿美元，将通过培育跨境平台企业，扶持重点企业并适时引入跨境电商品牌企业等方式来推动跨境电商的发展。
（三）加快特色平台培育。继续做大做强塑料城网上市场,通过交易方式和技术等方面的不断创新，再上一个台阶；拓展“甬易宝”功能，大力扶持“甬易宝”向企业电商平台、P2P网贷资金存管、跨境支付等方向拓展，让宁波的“支付宝”走出宁波，辐射全省，合作全国，成为领军国内行业电商支付结算服务领域“支付宝”；打造余姚市电子商务公共服务平台，扩大服务范围，完善服务功能。
（四）加快项目建设和招引。积极推进慧聪网余姚家电产业城项目建设，积极办好下半年慧聪O2O大会；招引国内有实力的平台、应用、服务企业加盟。
（五）加大电商人才培养。加强与各类院校的合作，举办各种短期培训并结合实践基地实习、参观等来提高电商应用水平，成立浙江工商大学--余姚电子商务研究院；开展论坛、沙龙等活动，计划20 场次以上；通过余慈电商学院等培训机构、企业自主培训等渠道培训电商应用人才。2015年计划培训电商专业人才3000人，同时利用人才引进政策、鼓励企业引进中高端专业人才。
（余姚市商务局）
